О трудовой занятости в конструктивном русле. Что в Лидском районе с вакансиями? Какой видится ситуация в 2019 году?

07 Апреля 2019 2876

В последней декаде марта состоялось совместное заседание районного исполнительного комитета и районного Совета депутатов, на котором был рассмотрен вопрос «Об обеспечении занятости населения Лидского района».

В решении райисполкома, принятом по итогам рассмотрения данного вопроса, отмечено: ситуация на рынке труда нашего района в 2018 году характеризовалось общим снижением напряженности, регистрируемой безработицы, сокращением вынужденной неполной занятости и количества высвобождаемых работников. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,8 процента на начало 2018 года до 0,4 процента на конец 2018 года.

Констатировалось, что напряженность на рынке труда снизилась в связи с сокращением численности безработных и ростом потребности предприятий и организаций в кадрах.

По данным главного статистического управления Гродненской области, высвобождение персонала в 2018 году составило 40 человек (в 2017 – 195). Уменьшились потери рабочего времени. В организациях, осуществляющих деятельность на территории района, в режиме неполной занятости и целодневных простоях в 2018 году находились 3,64 тысячи человек (в 2017 – 4,77).

В минувшем году отмечено и улучшение соотношения принятых и уволенных работников в организациях. Причем эта тенденция сохраняет положительную динамику и в 2019-м: за январь-декабрь 2017 года соотношение составило 87,1 процента; за январь-декабрь 2018-го – 89,6 процента; за январь 2019-го – 92 процента.

Вместе с тем и председатель Лидского райисполкома Михаил Карпович, и выступающие по названной теме докладчики не замалчивали проблемные моменты: на рынке труда района сохраняется высокий уровень скрытой безработицы, отмечается значительный дисбаланс спроса на рабочую силу и ее предложения, прежде всего на профессионально-квалификационном уровне. Обозначая проблемы, участники расширенного заседания называли и пути их решения.

О чем говорит статистика?

Начальник управления по труду, занятости и социальной защите Андрей Мимиш в своем выступлении отметил: основные изменения, характеризующие состояние рынка труда, непосредственно связаны с экономической стабилизацией организаций района, которая оказала положительное влияние на занятость населения Лидского региона в 2018 году.

И привел данные главного статистического управления Гродненской области, согласно которым за 2018 год списочная численность работников организаций района составила 40 260 человек, в том числе в сельском, лесном и рыбном хозяйстве – 3093 человека; в промышленности – 13939 человек; в строительстве – 2412 человек; в оптовой и розничной торговле, ремонте автомобилей и мотоциклов – 3366 человек; в транспортной деятельности, складировании, почтовой и курьерской деятельности – 3168 человек; в оказании услуг по временному проживанию – 804 человека; в финансовой и страховой деятельности – 620 человек; в операциях с недвижимым имуществом – 748 человек; в образовании – 5 965 человек; в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – 4013 человек; в сфере творчества, спорта, развлечений, отдыха – 595 человек.

Ситуация на рынке труда находилась под постоянным вниманием районного исполнительного комитета. Основная задача, которая ставилась перед нанимателями, – не допустить массовых высвобождений работников, принимать безотлагательные упреждающие меры для трудоустройства работников, подлежащих сокращению.

В результате совместных действий исполнительного комитета, нанимателей и профсоюзных организаций процессы оптимизации были подконтрольны, управляемы и значительного увольнения работников не допущено.

Обеспечить устойчивую работу экономики района позволяет создание новых рабочих мест. При задании трудоустройства 522 человек на дополнительно введенные рабочие места трудоустроено 593 человека, из них за счет создания новых производств – 289, в том числе в промышленности – 121 человек, в оптовой и розничной торговле, ремонте автомобилей и мотоциклов – 132 человека, в прочих отраслях – 36 человек. На вновь созданные предприятия трудоустроено 304 человека, в том числе на предприятия, созданные в 2018 году, – 170 человек, на предприятия, созданные в 2017 году, – 134 человека.

Так, в 2018 году на ИП «Белтекс Оптик» создано 68 рабочих мест, в ИООО «БелМаркетКомпани» – 43 рабочих места, в ОАО «Лидахлебопродукт» – 16 рабочих мест, в ОАО «Лидагропроммаш» – 20 рабочих мест.

* * *

За 2018 год зарегистрировано 48 юридических лиц и 489 индивидуальных предпринимателей. Всего в Лидском районе по состоянию на 1 января 2019 года зарегистрировано 1005 юридических лиц (микро-, малых, средних) и 4958 индивидуальных предпринимателей.

В связи с принятием Указов Президента Республики Беларусь «Об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности» (№ 364 от 9 октября 2017 г.) и «О регулировании деятельности физических лиц» (№ 337 от 19 сентября 2017 года) число лиц, осуществляющих ремесленную деятельность, возросло с 501 человека в 2017 году до 601 человека в 2018 году, число физических лиц, осуществляющих деятельность самостоятельно, увеличилось с 330 человек на начало 2018 года до 669 человек на конец 2018 года.

Портрет современного безработного: мужчина старше 40 лет

За январь-декабрь 2018 года за содействием в трудоустройстве в службу занятости обратилось 3276 человек, из них 1991 человек зарегистрирован в качестве безработного. Включая граждан, состоявших на учете на начало 2018 года, в трудоустройстве нуждалось 4062 человека, среди них 2456 безработных, или 67,1 % к 2017 году. Количество нуждающихся в трудоустройстве безработных к 2017 году уменьшилось на 1202 человека.

Численность зарегистрированных безработных уменьшилась с 465 человек на начало 2018 года до 221 на конец 2018 года, из них 25,3 % длительно, более 1 года, не работали. В большинстве случаев это люди с низкой квалификацией, наличием медицинских противопоказаний к работе.

Структура официальной безработицы в районе на 31 декабря 2018 года характеризуется значительной долей состоящих на учете мужчин – 70,1 %. 29 % (64 человека) безработных относятся к категории граждан, нуждающихся в дополнительных гарантиях занятости (инвалиды, лица, освобожденные из мест лишения свободы, граждане предпенсионного возраста и другие). 19,9 % (44 безработных) составляет молодежь в возрасте 16-30 лет.

Портрет безработного на 1 января 2019 года: мужчина в возрасте 43,3 года, имеющий общее среднее образование, длительно не работающий, с продолжительностью безработицы 2,6 месяца, не получающий пособие по безработице.

К слову, в связи с проводимой модернизацией производств, совершенствованием организационной структуры и оптимизацией численного состава произошел выход на рынок труда рабочей силы с невысокой квалификацией.

Как отмечалось докладчиками, есть проблема и в том, что не все безработные реально могут соотнести свою квалификацию, умения и возможности с требованиями, предъявляемыми к соискателям должностей. Одним словом, не каждый строитель может квалифицированно класть плитку, не каждый слесарь управится с определенным видом работ. Впрочем, все эти нюансы решаются в процессе переобучения. Было бы у безработных желание переучиваться, а возможности им предоставляются.

Что с вакансиями?

Известно, что рынок труда представляет собой систему экономических взаимоотношений между работодателями, предъявляющими спрос на рабочую силу, и работниками, предлагающими свою рабочую силу.

Число вакансий, заявленных в 2018 году нанимателями в службу занятости, возросло с 509 на начало года до 852 на конец года. С учетом имеющихся вакансий напряженность на рынке труда составила 0,3 безработного на одну вакансию, на начало года она была 0,9. При этом рынок труда, как и прежде, ориентирован на рабочие профессии, которые составляют 71,7 %.

Предлагаемые нанимателями вакансии имеют следующий размер заработной платы (в процентах от всех вакансий): от 330 до 400 рублей – 39,2 %; от 450 до 600 рублей – 33,6 %; от 600 до 700 рублей – 19,6 %; более 700 рублей – 7,6 %. Как видим, многие вакансии предполагают невысокую заработную плату, что не устраивает потенциальных кандидатов на рабочее место.

Какой видится ситуация в 2019 году?

Ситуация в сфере занятости в 2019 году будет определяться динамикой развития экономики, объемами вынужденной неполной занятости работников и сокращением избыточной численности. С учетом тенденций на рынке труда ожидается, что в 2019 году регистрация граждан в качестве безработных сохранится на уровне 2018 года. Общая численность безработных, нуждающихся в трудоустройстве, составит около 4000 человек. Рынок труда района будет формироваться за счет лиц, уволенных по причине текучести кадров, ранее занятых в домашнем хозяйстве и длительно не работающих граждан, как правило, утративших квалификацию в связи с длительным перерывом в трудовой деятельности.

Целенаправленные меры активной политики занятости планируется реализовать в рамках мероприятий подпрограммы «Содействие занятости населения» Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020 годы.

Безработным гражданам планируется оказание содействия в получении новой профессии либо повышении квалификации. В 2019 году будет организовано профессиональное обучение порядка 135 безработных.

В целях расширения возможностей трудоустройства лиц, не имеющих опыта работы, 15 безработным будет предоставлено право на прохождение стажировки в соответствии с полученной профессией с компенсацией нанимателям затрат по оплате их труда. Предполагается также финансовая помощь 20 безработным гражданам в организации предпринимательской и ремесленной деятельности, а также деятельности в сфере агроэкотуризма.

На период поиска постоянной работы будет обеспечена временная трудовая занятость в оплачиваемых общественных работах порядка 400 человек.

Предусматривается организация адаптации к трудовой деятельности 10 безработных инвалидов с компенсацией затрат нанимателям по оплате их труда.

Ожидается, что реализация мер активной политики занятости в 2019 году в целом будет способствовать вовлечению в трудовую деятельность не менее 2400 граждан, в том числе 1440 безработных.

* * *

На заседании была заслушана информация о проводимой в районе работе в рамках реализации Декрета № 3, озвученная председателем комиссии по координации работы по содействию занятости населения Лидского района, председателем районного Совета депутатов Инессой Белуш.

* * *

В принятом решении райисполкома намечен ряд мер, в соответствии с которыми жителям района при необходимости будет оказываться содействие в трудоустройстве, а рынок труда останется подконтрольным.