Конституция — Основной Закон страны

14 Марта 2024 1159

Слово «конституция» произошло от латинского слова «соnstitutio» — устройство, установление. И действительно, в большинстве существующих на нашей планете государств именно конституция является основным законом, закрепляющим основы государственного и общественного строя, формы правления и государственного устройства, правовой статус личности, принципы избирательной системы, порядок формирования и компетенцию основных государственных органов.

Конституция является основообразующим элементом правовой системы государства. Она регулирует базовые общественные отношения и затрагивает практически все области жизни общества: политическую, экономическую, социальную, куда входят и трудовые отношения.

После распада СССР, осенью 1991 года, вследствие образования суверенного государства — Республики Беларусь встал вопрос о принятии новой Конституции — Конституции суверенного государства, поскольку в период с 1918 по 1991 год наша страна являлась одной из республик Советского Союза и входила в его состав. Новая Конституция суверенной Беларуси была принята Верховным Советом Республики Беларусь 15.03.1994 года и вступила в действие с 30.03.1994 года. Изменения и дополнения в Конституцию Республики Беларусь вносились трижды на республиканских референдумах: 24 ноября 1996 года, 17 октября 2004 года, 27 февраля 2022 года.

Ныне действующая Конституция состоит из 148 статей и 9 разделов.

Что закреплено в Основном Законе нашей страны?

Основы конституционного строя: Республика Беларусь — унитарное демократическое социальное правовое государство, в котором государственная власть осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную; закреплены две формы собственности (государственная и частная, причем государство гарантирует равные условия для развития всех форм собственности); закреплен принцип равенства между социальными, национальными и другими общностями; установлено наличие двух государственных языков в Республике Беларусь: белорусский и русский; исключение военной агрессии в отношении других государств; определение символами Республики Беларусь Государственного флага, Государственного герба и Государственного гимна, а столицей — г. Минск.
Во 2-ом разделе закреплены принципы отношений между гражданами, обществом и государством. В ст.21 Конституции провозглашено, что обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства и что каждый имеет право на достойный уровень жизни.

Однако каждый обязан проявлять социальную ответственность, вносить посильный вклад в развитие общества и государства.

В данном разделе закреплены такие права и свободы гражданина как право на жизнь, свободу, неприкосновенность и достоинство личности, на защиту от незаконного вмешательства в частную жизнь, неприкосновенность жилища и иных законных владений, свободу передвижения и выбора места жительства в пределах Республики Беларусь, свободу на вступление в брак как в союз женщины и мужчины, равенство их прав в браке и семье, свободу мнений, убеждений, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, на свободу объединений, создаваемых и действующих в соответствии с законом, на участие в управлении делами общества и государства в установленном порядке и способами, на личное или коллективное обращение в государственные органы, право на труд и отдых, на справедливое вознаграждение за труд, на приобретение законными способами собственности, на охрану здоровья, бесплатное лечение, на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права, на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца, право на жилище и содействие государства в приобретении жилья, на бесплатное общее среднее и профессионально-техническое образование.

Реализация всех вышеперечисленных прав гарантируется государством, но в установленном порядке и при наличии обязанности у гражданина соблюдать указанный порядок.

Некоторые прежние гарантии расширены и новые введены республиканским референдумом 2022 года, например в ст.32 Конституции. Так, закреплены право и обязанность родителей либо лиц, их заменяющих, воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении, готовить их к общественно полезному труду, прививать культуру и уважение к законам, историческим и национальным традициям Беларуси. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению, привлекаться к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному развитию. Дети обязаны заботиться о родителях, а также о лицах, их заменяющих, и оказывать им помощь. Государство оказывает поддержку семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Закреплено, что государство обеспечивает приоритет воспитания детей в семье. Дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей.
В Конституции закреплены и основные обязанности граждан: соблюдать Конституцию, закон, права, свободы, законные интересы других лиц, беречь историко-культурное, духовное наследие, окружающую природу, участвовать в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей, защищать Республику Беларусь.
Как представитель адвокатуры, основной задачей которой является оказание юридической помощи на территории Республики Беларусь, хочу обратить особое внимание на гарантию получения гражданином для осуществления и защиты прав и свобод юридической помощи. Причем в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств (ст.62). Ст.60 Конституции гарантирует защиту прав и свобод каждого компетентным, независимым и беспристрастным судом. Причем в суд могут быть обжалованы действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц, ущемляющие права и свободы (как правило, после обжалования в вышестоящие органы, вышестоящему должностному лицу). В ст.26 Конституции закреплен принцип презумпции невиновности, который является важным гарантом законности правосудия: «Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, пока его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не должен доказывать свою невиновность». В ст.27 Конституции закреплено право гражданина не свидетельствовать против самого себя, членов своей семьи и близких родственников. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы.
В последующих разделах Конституции (3-8) закреплены принципы избирательной системы, порядок формирования и компетенция основных государственных органов.

Гарантом Конституции выступает Президент (гл. 3).

Высший законодательный орган — Парламент — Национальное собрание Республики Беларусь, состоит из двух Палат: Палаты Представителей и Совета Республики. Исполнительная власть — Совет Министров во главе с Премьер-министром, местные исполнительные и распорядительные комитеты. Судебная власть — суды, которые осуществляют правосудие по территориальному и специализированному принципам. Конституционный Суд осуществляет контроль за конституционностью нормативных правовых актов в государстве посредством конституционного судопроизводства в целях защиты конституционного строя Республики Беларусь, гарантированных Конституцией прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства Конституции и ее прямого действия на территории Республики Беларусь. Образование и деятельность чрезвычайных судов в Республике Беларусь не допускается.
Решением республиканского референдума 2022 года предусмотрено создание нового высшего представительного органа народовластия Республики Беларусь — Всебелорусского народного собрания, состоящего не более чем из 1200 человек.

Согласно ст.89-1 Конституции Всебелорусское народное собрание — высший представительный орган народовластия Республики Беларусь, определяющий стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающий незыблемость конституционного строя, преемственность поколений и гражданское согласие.

Порядок избрания и полномочия предусмотрены статьями 89-2 - 89-6 Конституции.
Каждый гражданин, достигший совершеннолетия, должен знать, уважать и соблюдать Конституцию — Основной Закон своей страны.

Инна Горайнова, заведующий Березовской городской больницей УЗ «Лидская ЦРБ», депутат Лидского районного Совета депутатов:
– Конституцию государства я сравниваю с Библией для верующего человека. Поясню: если Библия – это свод законов нравственных, через которые человеку преступать нельзя, то Конституция – это высший правовой документ, статьи которого определяют политическое, экономическое и социальное направления и обязательны к исполнению. Там изложены как права и обязанности граждан по отношению к государству, так и государства – по защите интересов граждан. Конституция – это основной Закон, основа для законотворчества, нацеленного на всестороннее развитие страны.

Председатель Молодежного парламента учреждений образования Лидского района Александра Ашейчик:
– 15 марта отмечается один из главных государственных праздников – День Конституции. Конституция выступает правовым фундаментом, на котором основываются жизнь страны и каждого из нас, это компас, выверяющий главные направления деятельности государства. Основной закон, заложивший основу общественной жизни и государственного управления, четко соблюдается. Мы, молодежь Лидчины, будем продолжать делать все для того, чтобы это оставалось незыблемым!