Год шестнадцатый. Время получать «паспорт»
С 1 января 2016 года все товары легпрома должны в полной мере соответствовать нормам технического регламента Таможенного союза, то есть иметь объективную информацию об изготовителе, импортере, потребительских свойствах и необходимые документы о подтверждении безопасности. Соответственно индивидуальным предпринимателям можно торговать только сертифицированным товаром. Какие условия имеются у индивидуальных предпринимателей Лидчины для получения необходимых документов, иначе говоря, «паспорта» на товар? Журналист обратилась к начальнику отдела сертификации РУП «Лидский центр стандартизации, метрологии и сертификации» Нине Сергеевне Струкель.
– Решение о разработке технических регламентов Таможенного союза принято неслучайно. Это необходимое условие эффективного развития интеграции, – сразу отмечает Нина Сергеевна. – На сегодняшний день уже разработано 35 технических регламентов (последний из них – на табачную продукцию). По регламенту ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» и производители, и продавцы должны находиться в равных условиях, а торговля осуществляться товарами, которые имеют легальное приобретение, выведены из серых схем и безопасны для потребителей.
Для того чтобы ИП могли приспособиться к новым требованиям, были введены определенные льготы: устанавливались переходные периоды, разрешалось реализовывать остатки продукции. Также отводилось время, чтобы создать оптовые структуры, где можно легально приобрести товар для последующей реализации на рынках и в торговых центрах, аккредитовать органы по сертификации на соответствие требованиям технического регламента, в том числе не только в областных городах, но и в регионах. С нашей стороны проделана большая работа по информированию индивидуальных предпринимателей и разъяснению положений новых требований.
– Изготовители или оптовые продавцы из стран Таможенного союза должны иметь документы на приобретаемую у них для последующей реализации продукцию, однако часто таких сертификатов нет. Что тогда?
– Для подтверждения соответствия продукции легкой промышленности техрегламенту такая продукция должна пройти процедуру обязательного подтверждения соответствия (сертификации либо декларирования) в определенных для этого организациях. В нашей области Гродненский центр стандартизации, метрологии и сертификации оказывает полный комплекс услуг: испытание, оформление и регистрацию деклараций и сертификатов соответствия, Лидский ЦСМС – услугу по оформлению и регистрации деклараций и сертификатов соответствия. В Гродненском ЦСМС имеется лаборатория, где проводят испытания по всем требуемым показателям (она находится в Гродно, по улице Космонавтов). В Гродненском областном центре гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, в Лидском зональном центре гигиены и эпидемиологии, а также в Волковысском есть аккредитованные испытательные лаборатории, которые могут провести испытания товаров легкой промышленности по биологическим и химическим показателям. Имеются лаборатории не только в системе Госстандарта, Минздрава, но и на базе организаций концерна «Беллегпром», частных организаций и без ведомственной подчиненности. Кстати, перечни органов по сертификации и испытательных лабораторий можно найти на сайте Госстандарта в тематическом баннере «Индивидуальному предпринимателю: о подтверждении соответствия продукции легкой промышленности ТР ТС 017/2011».
– Говорят, бывают случаи, когда партнеры из соседней страны выдают ИП поддельные документы на товар. Как уберечься от такой «липы»?
– На сайте Госстандарта (gosstandart.gov.by) есть ссылка на единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. Можно проверить, действительна выданная бумажка или нет. Также и мы раздаем ИП подготовленную памятку – инструкцию по поиску информации о сертификатах соответствия и декларациях о соответствии Таможенного союза.
– Какая продукция легпрома должна пройти процедуру обязательной сертификации для подтверждения соответствия техрегламенту?
– Та, которая непосредственно соприкасается с телом: бельевые изделия, постельные принадлежности, чулочно-носочные изделия. Все остальное подлежит обязательному декларированию: верхняя одежда, ткани, головные уборы, обувь, ковровые покрытия. Что касается детской одежды, то к ее безопасности предъявляются самые жесткие требования. И это справедливо. В настоящее время к нам в центр стандартизации, метрологии и сертификации обратился предприниматель, им предоставлены протоколы испытаний на ввезенную партию продукции, и мы начинаем проводить работы по сертификации.
– А сколько в текущем году в целом обратилось в Лидский ЦСМС индивидуальных предпринимателей по поводу получения сертификата или регистрации декларации на товары легкой промышленности?
– С начала года нами зарегистрировано шесть деклараций о соответствии, сертификаты соответствия не выдавались. За необходимыми документами к нам обратились ИП Семенова О. Я., супруги Сметанины, Буйко С. В. и другие. Ведь предприниматели начинают уяснять: чтобы беспроблемно работать, они, как говорится, должны играть по правилам.
Многие ИП обращались и обращаются к нам за ответами на интересующие их вопросы. Специалистами нашего центра каждый понедельник проводятся бесплатные консультации для ИП (не откажут в приеме и в другой день). Наш адрес: Лида, ул. Черняховского, 30, каб. №№ 26, 24 (в общежитии обувной фабрики).
– Имеется и у меня один из таких вопросов. Учитывая то, что проведение испытаний – процедура дорогостоящая, возможно, для ИП есть послабления при проведении сертификации?
– Индивидуальным предпринимателям разрешено официально воспользоваться протоколом испытаний, которые уже проведены на данную продукцию другим ИП.
– Не секрет, что некоторым предпринимателям сложно производить процедуры сертификации, скажем, в силу возраста, иных обстоятельств. Что тогда? Отказаться от торговли?
– Таким ИП и всем остальным настоятельно рекомендую обращаться для приобретения товара на оптовые склады Беларуси. Там предоставят уже готовые документы, и тогда отпадет необходимость проведения сертификации или декларирования соответствия. Тем, кто серьезно собирается работать, я порекомендовала бы обратиться к продукции предприятий нашего Беллегпрома. Эти предприятия проделали большую работу, чтобы идти в ногу с модой. Практикуют и современные формы работы. Так, на уровне маркетинга готовы принимать заказы на изготовление партии продукции, необходимой заказчику. Безусловно, в этом случае предприятие несет все затраты по сертификации. По соседству с Лидским, в Новогрудском районе, находится фабрика ОАО «Белкредо», на которой можно разместить заказы по пошиву модной одежды. Сам за себя говорит тот факт, что предприятие выполняет заказы для брендовых марок, таких как «Гарри Вебер» (Германия), «Shani» (Великобритания), «Lener Cordier» (Франция), «Grossa moda» (Голландия), многих российских компаний. Модернизировано ОАО «Камволь» в Минске, теперь здесь будут выпускать продукцию на уровне зарубежных аналогов. И, надо сказать, многие предприниматели республики уже обратились к белорусской продукции.
В дополнение к сказанному
Заместитель председателя Государственного комитета по стандартизации Беларуси Сергей Ивлев заявил, что Госстандарт в I полугодии 2016 года не планирует проверять предпринимателей, торгующих продукцией легкой промышленности, однако мониторинг за ситуацией сохранится. «Если мы увидим, что возникает ситуация с поставкой товаров, которые не соответствуют требованиям, то будут назначаться внеплановые проверки, и эти субъекты будут проверяться в полном объеме», – отметил он.
Индивидуальный предприниматель Виктор, который пришел за консультацией в Лидский центр стандартизации, метрологии и сертификации, сказал журналисту следующее: «Понравилось, что специалисты центра подробно ответили на все интересующие меня вопросы. Готовы были подсказать адреса лабораторий, где проводятся испытания товара, которым собираюсь продолжать торговать, и даже созвониться с ними, чтобы уточнить нюансы. Хотим мы этого или не хотим, существующее теперь законодательство соблюдать нужно, и если быть честным, то и важно. Я сам, когда нахожусь в роли покупателя, выбираю на прилавках торговых точек качественный и сертифицированный товар».
