На 1 октября 2017 года на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Лидского РОВД состояло 145 лиц, не достигших 18 лет

Не так давно на заседании комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома была заслушана информация о состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних за 9 месяцев этого года. После заседания мы договорились об интервью на эту тему с заместителем начальника РОВД Леонидом ПРОКОПЧИКОМ.

– Леонид Петрович, сколько всего несовершеннолетних состоит сейчас на учете в ИДН Лидского РОВД?

– На 1 октября 2017 года на учете в инспекции по делам несовершеннолетних РОВД состояло 145 лиц, не достигших 18 лет. Из них: 67 – учащиеся школ, общеобразовательных лицеев, гимназий; 57 – учащиеся профессиональных лицеев (бывших ПТУ); 16 – учащиеся колледжей; 1 – не работающий и не учащийся. Работающих и студентов на учете в ИДН нет.

Если рассматривать количество состоящих на учете в ИДН в разрезе категории «возраст», то картина следующая. Детей до 13 лет – 18; в возрасте 14-15 лет – 67; в возрасте 16-17 лет – 60. А в категории принадлежности к полу цифры выглядят так: 99 мальчиков и 46 девочек.

– Скажите, а как выглядят эти цифры в сравнении с аналогичным периодом прошлого года? Они примерно на таком же уровне или вырисовываются какие-то новые тенденции?

– В целом число несовершеннолетних, состоящих на учете в ИДН, в районе снижается. Если на 1 октября 2017 года их было 145, то в аналогичном периоде 2016-го – 165, 2015-го – 253. Если сравнивать количество состоящих на учете по категории учебных заведений, то сохраняются примерно такие же пропорции, как в прошлом году. Но по учащимся профлицеев (бывших ПТУ) произошло снижение, и очень заметное. Если в 2016 году на учете в ИДН их было 80, то в этом, как я уже сказал, 57. Именно за счет этого снизилось число состоящих в этом году на учете в целом.

Что касается возрастных категорий, здесь тенденция такая: число состоящих на учете в ИДН в возрасте 16-17 лет уменьшилось более чем вдвое. Это хорошо. Но огорчает, что по сравнению с прошлым годом произошел заметный рост, приблизительно в два раза, в других возрастных группах: подростков 14-15 лет (в прошлом году на учете состояло 29 человек, в этом – 67) и детей до 13 лет (в прошлом году – 10, в этом – 18). То есть возраст правонарушителей стал снижаться.

– Много ли несовершеннолетних поставлено за 9 месяцев на учет в ИДН за совершение преступлений? Какие это преступления? Как выглядит статистика в сравнении с таким же периодом 2016-го?

– Из статистики мы видим, что в общем количестве несовершеннолетних, состоящих на учете в ИДН, большинство составляют те, кто совершил административные правонарушения. Но есть и такие, кто совершил правонарушения, повлекшие уголовную ответственность.

За 9 месяцев текущего года в районе зарегистрировано 23 преступления с участием 17 несовершеннолетних (в 2016 году – 14 преступлений с участием 11 несовершеннолетних). Как видим, есть рост и по числу преступлений, и по числу участников. Преступления в 2017 году совершались по 8 статьям УК Республики Беларусь. По ряду из них наметился рост. Так, за 9 месяцев 2017 года совершено: по статье 205 УК «Кража» – 10 преступлений (по сравнению с 2016 годом рост составил +3 преступления); по статье 339 «Хулиганство» – 3 (+2 к 2016 году); по статье 349 «Несанкционированный доступ к компьютерной информации» – 3 (+3 к 2016 году); по статье 212 «Хищение путем использования компьютерной техники» – 2 (+1 к 2016 году); по статье 214 «Угон транспортного средства» – 2 (+2 к 2016 году). Также зарегистрировано по одному преступлению по статьям УК: 206 «Грабеж», 351 «Компьютерный саботаж», 343 «Изготовление и распространение порнографических материалов…».

Что, прежде всего, бросается в глаза? В прошлом году в статистике фигурировали статьи «Разбой», «Вымогательство», а в 2017-м их нет. Зато в этом году появились статьи 351, 434, которых в прошлогоднем списке не было. Тревожит, что выросло количество краж, которых и в прошлом году было немало, и что хулиганств стало больше. И, конечно, нельзя не видеть, что в сравнении с прошлым годом существенно выросло количество преступлений, совершенных в сфере высоких технологий. Это и IT-вирусы, и распространение порнографической информации в Интернете, и хищения с помощью банковской карточки. Раньше преступлений в сфере ІТ в таком большом количестве не регистрировалось.

– Давайте снова вернемся к общей статистике правонарушений. А именно – к тому тревожащему факту, что возраст правонарушителей в последнее время заметно снизился.

– К сожалению, да – зафиксирован рост в возрастных группах 14-15 лет, до 13 лет. То есть это дети, которые даже не достигли возраста, с которого наступает ответственность по уголовному и административному праву. Но они уже совершили какие-то серьезные проступки.

– Простите, я перебью. А с какого возраста наступает ответственность по уголовному и административному праву?

– Вообще, общая практика наступления ответственности по уголовному и административному праву – с 16 лет. Однако есть ряд правонарушений и преступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет. Это такие преступления и правонарушения, которые основаны на общечеловеческих, библейских заповедях «не убей», «не укради» и так далее, то есть это те нормы, которые прививаются с самого раннего детства, и в 14 лет они должны быть усвоены накрепко. В 14 лет подросток четко знает, что нельзя воровать, кого-то бить – за это наступает уголовная ответственность. В последний год законом снижена возрастная планка ответственности и за незаконный оборот наркотиков. Если раньше за наркотики привлекались с 16 лет, то с недавнего времени – с 14. Это связано с тем, что по наркотикам была очень большая проблема.

– А сейчас нет роста преступлений, связанных с наркотиками?

– В нашем районе роста нет.

– Перейдем опять к вопросу о снижении возраста правонарушителей. Скажите, а анализировалось ли, почему это происходит: недосматривают родители, что-то стало не так во внешней среде?

– Это можно объяснить и тем, что дети стали более ранние, и недостаточным контролем родителей, и иными причинами. Каждый конкретный случай индивидуален, и по каждому проводятся проверки. В обязательном порядке изучается и роль родителей в воспитании – и не только на словах, но и личным примером поведения.

В последнее время появился еще такой фактор, как компьютерные игры. Не все, а те из них, в которых много агрессии, которые основаны на драках, гонках. И у подростка создается впечатление: если он в 15 лет лихо гоняет на компьютерной тачке, то сможет поехать и на реальной, и это будет так же весело и просто. Или думает, что, как в компьютере, может сильно ударить человека, сбить с ног, а тот легко встанет, и за это ничего не будет. Но в жизни это может повлечь серьезные последствия.

– Но и на компьютер, Интернет все валить неправильно. Это лишь инструменты, с помощью которых кто-то выполняет важную работу или добывает нужные знания, а кто-то совершает преступные деяния. Я, например, убеждена: дело не в инструментах, а в воспитании думающей личности, способной отдавать себе отчет в своих действиях, анализировать их, предвидеть последствия.

– Да, воспитание играет большую роль в предупреждении правонарушений. При этом большое значение имеет информированность детей, подростков о том, какие именно поступки являются противоправными, какие наказания предусматриваются законом за конкретные правонарушения и преступления, как это может отразиться на дальнейшей жизни. Порой «незначительная» шалость может повлечь длительные последствия. Об этот должны знать все дети. И все взрослые. РОВД в данном направлении осуществляет большую работу. Мы проводим встречи в учебных заведениях, оздоровительных лагерях, по месту работы родителей, доводим эту информацию через лекции, беседы, круглые столы…

Хорошей иллюстрацией к вышесказанному может стать случай этого года. Юная лидчанка из благополучной семьи имела большие планы на будущее и все шансы их осуществить. Но однажды решила незаметно похитить из магазина две понравившиеся ей кофточки. Родители одевали девочку хорошо. Но ей хотелось иметь модные вещи, которые родители не покупали – не из-за цены (кофточки были недорогие), а, может, из-за стиля. Задумка девочке не удалась, ее заметила продавец. И тогда девочка совершила вторую ошибку: открыто, силой попыталась прорваться и убежать. Так на ровном месте получилось уголовное дело. Противоправные действия несовершеннолетней, которые вначале могли быть квалифицированы как мелкое хищение, превратились в грабеж. Из мелкого правонарушения возникло очень серьезное преступление.

Поэтому я убежден: правовую грамотность и детей, и взрослых надо повышать. Этим, возможно, мы многим спасем их будущее, судьбу.

– Выходит, чем раньше с детьми начинают проводить такую работу, тем лучше. А существует ли нижняя возрастная планка? И еще вопрос: с какого возраста могут поставить на учет в ИДН?

– Понятно, что если милиционер придет в детский сад и начнет рассказывать, например, в чем различие между шуткой и мелким хулиганством, дети ничего не поймут. Аналогично – и с постановкой на учет в ИДН. Несколько лет назад был даже такой курьезный случай (сразу уточню: не в Лидском районе), когда на учет в ИДН поставили четырехлетнюю девочку, которая случайно каким-то предметом попала в чужую машину, и там что-то разбилось. Детская шалость повлекла материальный ущерб. Девочку поставили на учет. Но разве она в таком возрасте способна была что-то понять, осознать? Скорее только напугали ребенка.

А вообще, раньше, согласно закону о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в ИДН должна была проводиться индивидуально-профилактическая работа в отношении всех детей, склонных к бродяжничеству, совершающих правонарушения и преступления и т. д. Но с 1 июля 2017 года в силу вступили изменения в закон, в соответствии с которыми ОВД осуществляет индивидуально-профилактическую работу с детьми, достигшими 10-летнего возраста.

– О том, что вся эта работа не напрасна, свидетельствует снижение в последние годы количества несовершеннолетних, состоящих в нашем районе на учете в ИДН. А что ждет тех, кто этого все же не избежал? Будут ли какие-либо негативные последствия, ограничения во взрослой жизни? Например, если человек нацелен на карьеру, не упрется ли он однажды в непреодолимый барьер?

– Здесь надо четко понимать: учет – это последствия совершенного проступка. Учету предшествуют совершение правонарушения, его фиксация, привлечение к ответственности. И в нашем информационном мире, конечно, в определенных базах эта информация сохраняется. При попытке устроиться на госслужбу, особенно в силовые органы, в любом случае будет проводиться углубленная проверка кандидата, в этом будут разбираться. Но если человек сделал правильные выводы, исправился, то сам по себе факт, что он состоял на учете в ИДН, не повлечет никаких последствий. Ни при поступлении в вуз, ни при устройстве на работу. В дальнейшем только от самого человека зависит, как сложатся его карьера и жизнь.